从《将改革进行到底-强军之路》中學(xué)习大型组织如何进行变革管理(lǐ)

日前，央视推出的大型专题片《将改革进行到底》引发了收视热潮。在第七、八集《强军之路》中，我们看到一个以“能(néng)打胜仗”為(wèi)核心目标，基于现代化战争“全系统全要素参与，陆海空天電(diàn)全维展开”要求，打造一个基于现代化管理(lǐ)的人民(mín)军队的强军变革历程。

此次军队改革，不是简单地修修补补和局部改造，而是一次整體(tǐ)性革命性的变革；它既不同于人民(mín)军队历史上历次的改革，也有(yǒu)别于世界上其他(tā)國(guó)家军队的改革。整个改革过程，从2014年春开始规划到逐步推进，取得阶段成效：领导管理(lǐ)體(tǐ)制实现历史性变革、联合作战指挥體(tǐ)制取得实质性突破、规模结构和力量编成实现體(tǐ)系性重塑、联勤保障體(tǐ)制改革完成关键跨越、军队院校、科(kē)研机构、训练机构改革迈出坚实步伐、军民(mín)融合发展等改革取得重要进展、武警部队改革正在部署展开。在这样一场涉及全军两百多(duō)万人的全面改革过程中，如何做到规划先行，稳步推进，有(yǒu)哪些变革管理(lǐ)的经验值得我们學(xué)习借鉴呢(ne)？

昨天我们从组织和流程优化的角度分(fēn)析了变革的具體(tǐ)方案（附：《将改革进行到底-强军之路》带给我们的变革启示），今天我们来看看具體(tǐ)变革推进的过程。

我们先来看看在改革方案规划阶段经历了哪些关键环节：

1.战略规划

北京故宫西北角楼，这座明清风格的建筑，从2014年春天开始，每一个夜晚都灯火通明，与中南海、八一大楼的灯光交相辉映。习近平改革强军的战略构想，在这个当年他(tā)工作过的古朴小(xiǎo)院变成一幅幅目标图、路線(xiàn)图、施工图。

2.战略研讨

690余个军地单位，800余个座谈会、论证会，900多(duō)名在职和退休军地领导、专家，2165名军以上单位班子成员和师旅级部队主官，3400余条部队官兵意见，改革方案前后历经150多(duō)次调整、修改和完善……

3.战略共识

改革研究论证的目的是為(wèi)了求解“最大公约数”。大家在重大问题上是有(yǒu)共识的，但是具體(tǐ)怎么改？一开始意见建议很(hěn)多(duō)。比如，关于军委机关的设置，经过了很(hěn)長(cháng)时间的研究论证。最后，超过90%的同志(zhì)认為(wèi)，这轮改革，四总部不动，是不可(kě)能(néng)成功的。

4.战略验证

北京香山(shān)脚下，一场特殊的“兵棋推演”在军事科(kē)學(xué)院展开，课题是“新(xīn)的领导指挥體(tǐ)制运行流程”。庞大的数据输入80多(duō)台電(diàn)脑，一双双眼睛紧盯着屏幕上不断变化的态势。流程推导、案例验证、复盘研讨……这场推演持续了整整10天。

分(fēn)析：

从战略构想到目标图、路線(xiàn)图、施工图，任何一个大型组织要实现成功的变革，都不能(néng)将战略仅仅停留在蓝图构想阶段，而必须将战略一步步分(fēn)解落实到具體(tǐ)的计划、任務(wù)，形成明晰的变革实施路径。在这个战略分(fēn)解的过程中，要充分(fēn)考虑各项战略任務(wù)之间的依赖关系和整體(tǐ)的协同性，从而保证战略实施的同向同力。

在具體(tǐ)的变革实施路径设计过程中，必须要经过多(duō)轮的充分(fēn)研讨共识，通过一起集思广益、商(shāng)讨、权衡、优化、调整等，在保证战略变革整體(tǐ)目标的方向和原则下，充分(fēn)考虑方案的可(kě)行性和可(kě)操作性。只有(yǒu)充分(fēn)的“共识”、“共鸣”，才有(yǒu)可(kě)能(néng)产生执行中的“共振”。

战略的落地最终要落实到具體(tǐ)的流程上才能(néng)变得可(kě)执行，方案规划、研讨是在纸上和脑海中的推演，要保证变革方案的真正可(kě)操作性，必须在方案正式发布前经过实战模拟和验证。通过流程推导、案例验证、复盘研究来让制定的变革方案得以在实际环境中获得测试，从而保证变革方案的真正落地可(kě)执行。

AMT在咨询过程中一直强调“价值落地见实效”，以上变革规划方法，也是我们在很(hěn)多(duō)大型组织推进战略转型、管理(lǐ)变革中的实践體(tǐ)验。

变革方案规划完成，如何确保在执行中的真正落地？有(yǒu)哪些变革推动的关键举措：

领导推动，理(lǐ)念先行

2016年元旦刚过，习近平来到当时的第13集团军营區(qū)。这是习近平在中央军委改革工作会议之后第一次外出视察。他(tā)告诫说，“要坚持解放思想、与时俱进、改转并行，主动来一场思想革命，从一切不合时宜的思维定势、固有(yǒu)模式、路径依赖中解放出来，防止穿新(xīn)鞋走老路。”在此后的日子里，习近平先后到战略支援部队机关、火箭军机关、65集团军、南部战區(qū)陆军机关、海军机关等单位视察调研，引领全军更好地理(lǐ)解改革、适应改革，推动改革落地见效。

一场被称為(wèi)“观念突围”的“新(xīn)體(tǐ)制、新(xīn)职能(néng)、新(xīn)使命”大讨论在全军深入展开。

组织保障，协调推进

助推新(xīn)體(tǐ)制落地运行的军委机关协调机制也开始启动，制定军委机关行文(wén)规则，研究制定权力责任清单，协调解决具體(tǐ)矛盾问题，深入推进改革后的“二次创新(xīn)”。

这轮改革，以重塑國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科(kē)技大學(xué)為(wèi)牵引，调整结构布局，优化资源配置，改革培养模式，全军和武警部队院校由77所调整為(wèi)43所，构建起以联合作战院校為(wèi)核心，以兵种专业院校為(wèi)基础，以军民(mín)融合培养為(wèi)补充的院校布局。军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一體(tǐ)新(xīn)型军事人才培养體(tǐ)系正在形成。

稳扎稳打、持续迭代

深化國(guó)防和军队改革按计划、有(yǒu)步骤扎实推进，2017年完成改革阶段性任務(wù)。2020年前，对相关领域改革作进一步调整、优化和完善，持续推进各领域改革。政策制度改革，成熟一项推进一项。

分(fēn)析：

任何一场大型的组织变革都不是一簇而成的，变革的推进落地过程也必须要有(yǒu)系统的管理(lǐ)。

在变革推进过程中，最高领导/一把手的带头作用(yòng)非常重要，我们接触很(hěn)多(duō)大型组织发现，变革是否成功，领导者变革的决心和紧迫度起到至关重要的作用(yòng)。而领导者的变革决心通过身體(tǐ)力行，将转化為(wèi)推动变革成功的重要“势能(néng)”。

在变革推动中，必须要理(lǐ)念先行，最难的是转变思维，改变传统惯性，这其中必须要通过各种深入的宣导、研讨，让所有(yǒu)执行变革的人对变革有(yǒu)充分(fēn)的认识和理(lǐ)解。

变革方案推进落地的过程，必然还会存在各种利益纠葛或者冲突，因此一个常设的变革组织和问题协调解决机制也是必不可(kě)少的，保证及时清除变革路上的“拦路虎”。

变革方案落地，也必须同步考虑相应人力资源和能(néng)力的保障，因為(wèi)所有(yǒu)的方案执行都必须有(yǒu)具备能(néng)力要求的人才能(néng)贯彻落地，所以组织的变革目标、变革方案和相应的人才培养、能(néng)力體(tǐ)系建设也必须相辅相成。

变革的过程也必须要有(yǒu)恒心和耐心，在变革的过程中，稳扎稳打，持续优化，朝着既定的变革目标一步步迈进。

中國(guó)的强國(guó)梦，中國(guó)的强军梦，通过《强军之路》我们看到梦想在一步步推进和实现。挺拔的军姿、庄严的军礼、尖端的武器……中國(guó)军队，给予我们感动和自豪的不仅仅是所见的精气神和先进装备。当其背后的管理(lǐ)机制和體(tǐ)系实现真正的科(kē)學(xué)化、现代化运转时，我们有(yǒu)理(lǐ)由相信：一个世界一流的中國(guó)人民(mín)军队正在崛起。